Jakby nie patrze\u0107, rz\u0105dz\u0105cy dokonali podzia\u0142u ruchu zwi\u0105zkowego w s\u0142u\u017cbach mundurowych! W dniu 6 sierpnia 2019 roku Prezydent RP Andrzej Duda podpisa\u0142 ustaw\u0119 wprowadzaj\u0105c\u0105 do s\u0142u\u017cb mundurowych, podleg\u0142ych pod MSWiA i Ministerstwo Sprawiedliwo\u015bci, pluralizm zwi\u0105zkowy, daj\u0105cy mo\u017cliwo\u015b\u0107 tworzenia i funkcjonowania w s\u0142u\u017cbach wi\u0119cej, ni\u017c jednego zwi\u0105zku zawodowego funkcjonariuszy!<\/p>\n
Po prze\u0142omie ustrojowym w roku 1989 w s\u0142u\u017cbach mundurowych (poza wojskiem) obowi\u0105zywa\u0142 monopol zwi\u0105zkowy funkcjonariuszy w poszczeg\u00f3lnych s\u0142u\u017cbach zapisany w ustawach dotycz\u0105cych ich pragmatyki (nie dotyczy\u0142o to Stra\u017cy Po\u017carnej, gdzie idea pluralizmu zwi\u0105zkowego zosta\u0142a wprowadzona wcze\u015bniej).\u00a0 Po obj\u0119ciu rz\u0105d\u00f3w przez „dobr\u0105 zmian\u0119” pomys\u0142 wprowadzenia do s\u0142u\u017cb pluralizmu zwi\u0105zkowego zacz\u0105\u0142 si\u0119 powoli materializowa\u0107, w miar\u0119 jak zwi\u0105zki zawodowe funkcjonariuszy, skupione w Federacji Zwi\u0105zk\u00f3w Zawodowych S\u0142u\u017cb Mundurowych, integrowa\u0142y si\u0119 coraz bardziej w obronie praw funkcjonariuszy.\u00a0 Prze\u0142om nast\u0105pi\u0142 p\u00f3\u017an\u0105 jesieni\u0105 2018 roku po zawarciu przez NSZZP porozumienia z \u00f3wczesnym Ministrem SWiA, Joachimem\u00a0 Brudzi\u0144skim, ko\u0144cz\u0105cego d\u0142ugotrwa\u0142y sp\u00f3r o sprawy p\u0142acowe i zmiany sposobu naliczania nadgodzin, o 100% wynagrodzenia za L4 dla funkcjonariuszy z „pierwszej linii” i o postulat odst\u0105pienia od wymogu 55 lat \u017cycia przy nabywaniu praw emerytalnych. Jak pisa\u0142y w\u00f3wczas niekt\u00f3re media, by\u0142 to kompromis wymuszony zbli\u017caj\u0105cymi si\u0119 obchodami \u015awi\u0119ta Niepodleg\u0142o\u015bci w dniu 11 listopada, w tym Marszem Niepodleg\u0142o\u015bci organizowanym przez \u015brodowiska prawicowe, i spodziewanymi w zwi\u0105zku z tym zagro\u017ceniami dla porz\u0105dku publicznego.<\/p>\n
W spraw\u0119 wprowadzenia pluralizmu do s\u0142u\u017cb aktywnie w\u0142\u0105czy\u0142a si\u0119 centrala „Solidarno\u015bci” na czele z jej przewodnicz\u0105cym Piotrem Dud\u0105, a nast\u0119pnie s\u0142u\u017cby Prezydenta RP Andrzeja Dudy wyst\u0105pi\u0142y w jego imieniu z inicjatyw\u0105 ustawodawcz\u0105 w tej kwestii. Jak mo\u017cna by\u0142o si\u0119 spodziewa\u0107 zwi\u0105zki zawodowe funkcjonariuszy by\u0142y przeciwne tej inicjatywie i pr\u00f3bowa\u0142y na drodze merytorycznej nie dopu\u015bci\u0107 do wprowadzenia pluralizmu do s\u0142u\u017cb. Niestety opracowania ekspert\u00f3w prawnych i wyst\u0105pienia lider\u00f3w zwi\u0105zkowych podczas obrad w komisjach sejmowych i senackich, zawieraj\u0105ce wiele wa\u017cnych argument\u00f3w na rzecz utrzymania dotychczasowych rozwi\u0105za\u0144, nie zosta\u0142y w og\u00f3le uwzgl\u0119dnione i ustawa wprowadzaj\u0105ca pluralizm zosta\u0142a uchwalona. Poni\u017cej zamieszczamy linki do ciekawych wyst\u0105pie\u0144 zwi\u0105zkowc\u00f3w mundurowych w tej sprawie podczas procedowania ustawy w Sejmie i Senacie oraz artyku\u0142\u00f3w prasowych opisuj\u0105cych t\u0142o polityczne inicjatywy.<\/p>\n
Dlaczego o tym piszemy? Z analiz projektu ustawy opracowanych przez poszczeg\u00f3lne zwi\u0105zki zawodowe funkcjonariuszy s\u0142u\u017cb mundurowych wynika, \u017ce idea pluralizmu zwi\u0105zkowego mo\u017ce by\u0107 wykorzystana do podzia\u0142\u00f3w w\u015br\u00f3d funkcjonariuszy, co umo\u017cliwi w\u0142adzy rozgrywanie jednych zwi\u0105zk\u00f3w przeciwko drugim. Obrona praw funkcjonariuszy, w tym spraw p\u0142acowych, warunk\u00f3w s\u0142u\u017cby i praw emerytalno-rentowych b\u0119dzie w\u00f3wczas utrudniona.<\/strong> Ot\u00f3\u017c niekt\u00f3re zwi\u0105zki zawodowe funkcjonariuszy (np. Stra\u017cy Granicznej czy Policji) grupuj\u0105 w swoich strukturach nie tylko funkcjonariuszy i pracownik\u00f3w, ale te\u017c emeryt\u00f3w i rencist\u00f3w mundurowych tych s\u0142u\u017cb. Nasz Zwi\u0105zek (obok kilku innych stowarzysze\u0144) grupuje jako odr\u0119bne stowarzyszenie emeryt\u00f3w i rencist\u00f3w s\u0142u\u017cb granicznych, w tym b. WOP i SG, a tak\u017ce uprawnionych wg Statutu cz\u0142onk\u00f3w ich rodzin. Podobna sytuacja wyst\u0119puje w \u015brodowisku policyjnym, gdzie cz\u0119\u015b\u0107 emeryt\u00f3w jest cz\u0142onkami NSZZP, a wi\u0119kszo\u015b\u0107 nale\u017cy do SERP-u i kilku innych stowarzysze\u0144 emeryt\u00f3w policyjnych. Dotychczas wszystkie te stowarzyszenia wsp\u00f3\u0142pracowa\u0142y ze sob\u0105 (najcz\u0119\u015bciej w ramach Federacji Stowarzysze\u0144 S\u0142u\u017cb Mundurowych RP), a tak\u017ce ze zwi\u0105zkami zawodowymi funkcjonariuszy poszczeg\u00f3lnych s\u0142u\u017cb, broni\u0105c uprawnie\u0144 emerytalnych i rentowych b. funkcjonariuszy. Nowe zwi\u0105zki zawodowe funkcjonariuszy, kt\u00f3re powstan\u0105 w s\u0142u\u017cbach najprawdopodobniej pod auspicjami „Solidarno\u015bci”, r\u00f3wnie\u017c b\u0119d\u0105 chcia\u0142y zrzesza\u0107 w swoich szeregach nie tylko funkcjonariuszy, ale te\u017c emeryt\u00f3w i rencist\u00f3w tych s\u0142u\u017cb. Nie by\u0142oby w tym nic dziwnego pod warunkiem, \u017ce idea obrony i ochrony praw emeryt\u00f3w i rencist\u00f3w mundurowych b\u0119dzie jednakowo wa\u017cna dla wszystkich zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych i stowarzysze\u0144 emeryt\u00f3w, a wsp\u00f3\u0142praca w tej dziedzinie b\u0119dzie przebiega\u0142a bez zak\u0142\u00f3ce\u0144 i podtekst\u00f3w politycznych. Mamy obawy (g\u0142osy niepokoju s\u0142ycha\u0107 w \u015brodowiskach emeryt\u00f3w i rencist\u00f3w mundurowych), czy nowo powstaj\u0105ce zwi\u0105zki zawodowe funkcjonariuszy b\u0119d\u0105 apolityczne w swoich poczynaniach i nie doprowadz\u0105 do kolejnych podzia\u0142\u00f3w nie tylko w s\u0142u\u017cbach, ale te\u017c w\u015br\u00f3d emeryt\u00f3w, np. na tych zaczynaj\u0105cych\u00a0 s\u0142u\u017cb\u0119 jeszcze w czasach PRL i tych po prze\u0142omie ustrojowym. By\u0107 mo\u017ce jest to pytanie przedwczesne, bo na bazie pluralizmu zwi\u0105zkowego jeszcze \u017caden nowy zwi\u0105zek zawodowy funkcjonariuszy w\u015br\u00f3d s\u0142u\u017cb nie powsta\u0142, niemniej jednak \u015brodowisko nasze, maj\u0105c w pami\u0119ci zaanga\u017cowanie polityczne „Solidarno\u015bci” na rzecz „dobrej zmiany” oraz przejawian\u0105 inicjatyw\u0119 na rzecz wprowadzenia pluralizmu zwi\u0105zkowego w s\u0142u\u017cbach, takie obawy wyra\u017ca. Oby si\u0119 one nie zi\u015bci\u0142y!<\/p>\n Rzecznik ZEiRSG<\/p>\n Jerzy JANKOWSKI<\/p>\n 2019_07_03_Stanowisko-FZZZ-SM_ws.-pluralizmu-zwi\u0105zkowego<\/a><\/span><\/p>\n