Związek Emerytów i Rencistów Straży Granicznej

ZWIĄZKI EMERYTÓW I RENCISTÓW

Pożarnictwa RP - Policji - Straży Granicznej

---

Warszawa - Koszalin, dnia 23 maja 2011 r.
Egz. Nr 4

ZG Związku Emerytów i Rencistów Pożarnictwa RP
ZG Stowarzyszenia Emerytów i Rencistów Policyjnych
ZG Związku Emerytów i Rencistów Straży Granicznej

Szanowny Pan

M I N I S T E R
Spraw Wewnętrznych i Administracji
Jerzy MILLER

 

Szanowny Panie Ministrze,

 

My niżej podpisani, występując jako prezesi Zarządów Głównych trzech wymienionych wyżej stowarzyszeń, reprezentujących środowiska emerytowanych funkcjonariuszy Pożarnictwa RP, Policji oraz Straży Granicznej, wnosimy o spowodowanie przez Pana Ministra przyśpieszenia prac w podległym Panu resorcie nad zmianami rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 września 2004 r. w sprawie funduszu socjalnego emerytów i rencistów Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu i oraz ich rodzin(Dz. U. Nr 208, poz. 2124).

Rozporządzenie to od początku jego stosowania budziło zastrzeżenia emerytów i rencistów służb mundurowych MSWiA ze względu na jego restrykcyjność wobec tego środowiska, trudności w docieraniu do osób najbardziej potrzebujących pomocy, pozbawienie stowarzyszeń emerytów i rencistów służb mundurowych możliwości wnioskowania o pomoc z funduszu socjalnego osobom niepotrafiącym lub niezdolnym z powodów zdrowotnych do samodzielnego wypełniania dokumentów w tym zakresie, niejednoznaczność niektórych zapisów powodująca różnice interpretacyjne u poszczególnych dysponentów funduszu, skutkujące niewłaściwym lub nietrafnym sposobem jego wykorzystania.

W wyniku wystąpień stowarzyszeń emerytów i rencistów służb mundurowych Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji podjęło w roku 2008 prace legislacyjne nad zmianą tego rozporządzenia. Z polecenia wiceministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, Pana Adama Rapackiego, Departament Bezpieczeństwa Publicznego MSWiA przeanalizował propozycje organizacji emeryckich w tym zakresie i przeprowadził wstępne konsultacje z Komendą Główną: Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Straży Granicznej i Szefostwem Biura Ochrony Rządu. Po czym z nieznanych dla nas powodów prawie na 2 lata nastąpiła przerwa w pracach nad zmianą tego rozporządzenia, a na monity poszczególnych organizacji emeryckich nie było odpowiedzi.

Dopiero zdeterminowane wystąpienie Zarządu Koła Miejskiego Emerytów i Rencistów Pożarnictwa RP we Wrocławiu, skierowane w dniu 16.08.2010r. bezpośrednio do MSWiA, spowodowało ponowne przystąpienie podległych Panu Ministrowi służb do prac legislacyjnych nad zmianą cytowanego wyżej rozporządzenia. Począwszy od sierpnia 2010 roku kolejne konsultacje w tej sprawie prowadzi Departament Analiz i Nadzoru MSWiA, żądając ponownie naszych opinii i propozycji. Przedstawiliśmy je po raz kolejny w IV kwartale roku 2010 i w I kwartale 2011 roku.

Szanowny Panie Ministrze,

przewlekłość postępowania w tej sprawie każe nam obawiać się, że znowu sprawy emerytów i rencistów zostaną odsunięte na plan dalszy. A przecież w myśl "Zasady współpracy między administracją publiczną a organizacjami pozarządowymi", wydanych przez MSWiA w dniu 18 kwietnia 2005 r., powinniśmy być traktowani po partnersku. Z całą stanowczością zapewniamy Pana Ministra, że sugerowane przez Związki EiR Pożarnictwa RP, Policji i Straży Granicznej zmiany w cytowanym wyżej rozporządzeniu lub propozycje całkowicie nowych uregulowań w tej materii, nie generują dodatkowych kosztów dla Państwa z tytułu obsługi funduszu socjalnego.

Z całą stanowczością podkreślamy również, że środki finansowe tego funduszu nie są w naszych propozycjach przewidywane na pokrywanie kosztów naszej statutowej działalności. Nasza wspólna koncepcja jest tylko wskazaniem do zniesienia biurokratycznych barier, które ten fundusz czynią mało dostępnym w naszym środowisku i które powodują liczne dowody rozgoryczenia, a nierzadko wręcz poczucia krzywdy i niezrozumiałej uciążliwości.

Nasze propozycje wynikają z dokładnej znajomości naszego środowiska, w którym powoli tzw. "stary portfel" staje się normą. Wynikają one także ze zwykłej troski o losy drugiego człowieka, który nigdy nie pozostawał obojętny wobec losów swojej Ojczyzny.

Szanowny Panie Ministrze,

z związku z długim i nieefektywnym postępowaniem legislacyjnym, a wręcz bezczynnością podległych Panu służb w niniejszej materii, wnosimy o objęcie osobistym nadzorem przebiegu prac nad zmianami w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dn. 09.09.2004 r. w sprawie funduszu socjalnego emerytów i rencistów Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu i oraz ich rodzin.

Równocześnie deklarujemy swój udział w pracach nad procedowaniem w sprawie zmiany przedmiotowego aktu normatywnego.

Z wyrazami szacunku

Wykonano w 4 egz.

Egz. nr 1 – adresat
Egz. nr 2 – ZG ZEiR Pożarnictwa RP
Egz. nr 3 – ZG Stowarzyszenia Emerytów i Rencistów Policyjnych
Egz. nr 4 – ZG ZEiR Straży Granicznej