Ustawa „dezubekizacyjna – II”, o której piszemy na naszej stronie od kilku miesięcy, została przez Prezydenta RP podpisana w dniu 29 grudnia 2016r. Dyrektor M. Magierowski z Kancelarii Prezydenta RP mówił w mediach TVN, że Pan Prezydent nie miał wątpliwości przy podpisywaniu tej ustawy. A przecież była ona uchwalona przez Sejm w tym samym terminie i w tych samych okolicznościach, jak ustawa budżetowa, do trybu uchwalenia której Pan Prezydent ma pewne wątpliwości! (Chodzi o niezbędne kworum przy głosowaniu, co jest podnoszone przez niektóre media). Tak czy inaczej ustawa „dezubekizacyjna-II” – wg wielu konstytucjonalistów i opinii Sądu Najwyższego akt niekonstytucyjny – została przez Prezydenta RP podpisana i opublikowana w dniu 30 grudnia 2016r. w Dzienniku Ustaw RP pod pozycją 2270.
Ustawa ta dotyczy m.in. znacznej części emerytów i rencistów Straży Granicznej, którzy wcześniej służyli w Wojskach Ochrony Pogranicza, a po rozwiązaniu WOP podjęli służbę w nowo tworzonej formacji ochraniającej granicę, czyli w Straży Granicznej, i następnie odeszli na emerytury policyjne. Nie ulega wątpliwości, że Straż Graniczna została utworzona niemal w 90% przez b. żołnierzy zawodowych WOP, spośród których niemal połowę stanowili żołnierze zwiadu WOP, w tym również z pionu kontroli ruchu granicznego. Zdecydowana większość z nich odeszła już na emerytury i renty policyjne jako funkcjonariusze SG, a nieliczni, którzy jeszcze pełnią służbę w SG, zostaną w najbliższym czasie z niej zwolnieni (takie są zapowiedzi MSWiA). Ta właśnie grupa emerytów i rencistów SG, z uwagi na charakter służby w strukturach WOP (ochrona granicy i kontrola ruchu granicznego), została uznana w obydwu ustawach „dezubekizacyjnych” (przypominam, że pierwsza ustawa dezubekizacyjna została uchwalona już w roku 2009) za funkcjonariuszy organów bezpieczeństwa PRL. Pierwsza ustawa „dezubekizacyjna” objęła swoim negatywnym oddziaływaniem kilkuset emerytów SG pochodzących z WOP-u, natomiast obecnie uchwalona ustawa „dezubekizacyjna-II” obejmie ich kilka tysięcy (biorąc pod uwagę poszerzony katalog osób objętych „dezubekizacją”, dodatkowo uzupełniony o rencistów-inwalidów i rencistów rodzinnych).
Dotychczas „dezubekizacja” nie obejmowała emerytur i rent wojskowych, czyli każdy b. żołnierz zawodowy WOP pobierający emeryturę lub rentę wojskową, nie podlegał ustawom „dezubekizacyjnym”, odnoszącym się do emerytur i rent policyjnych. Jednak rząd „dobrej zmiany” postanowił nadrobić to „niedopatrzenie” i w dniu 2 grudnia 2016r. skierował do Sejmu RP projekt ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin (druk sejmowy 1105). Projekt ten będzie rozpatrzony (I czytanie) w Sejmie na 34 posiedzeniu planarnym w dniu 11 stycznia 2017r. o godz. 12.00 (pierwszy punkt porządku dziennego obrad plenarnych Sejmu).
Projekt tej ustawy zakłada obniżenie wysokości emerytur wojskowych i rent inwalidzkich dla członków WRON i byłych żołnierzy zawodowych, którzy pełnili służbę w okresie od dnia 22 lipca 1944r. do dnia 31 sierpnia 1990r., a także wojskowych rent rodzinnych pobieranych po takich żołnierzach zawodowych. Projekt ten w Sejmie będzie uzasadniał szef MON, czyli zapewne minister Macierewicz. Projekt tej ustawy jest niemal bliźniaczo podobny do wyjściowego projektu ustawy „dezubekizacyjnej-II”, uchwalonej i ostatnio podpisanej przez Prezydenta RP. Obejmuje on m.in. emerytów i rencistów b. WOP, którzy służyli w zwiadzie, w tym w pionie krg. Prawdopodobnie podczas obrad projekt ten ulegnie podobnym przeobrażeniom, jak uchwalona już ustawa „dezubekizacyjna-II”, czyli w niektórych aspektach zostanie zaostrzony, a w niektórych złagodzony. Będziemy na bieżąco śledzić proces legislacji i nowości zamieszczać na naszej stronie internetowej; zachęcamy więc do jej systematycznego czytania.
Warto zauważyć, że projekt ustawy obniżającej emerytury i renty wojskowe wpisuje się w ostatnie poczynania MON, zmierzające do pozbawiania stopni wojskowych (degradacji) żołnierzy zawodowych nie będących w czynnej służbie (czytaj: emerytów i rencistów wojskowych), a także żołnierzy nieżyjących, jeżeli:
- popełnili czyn świadczący o utracie wymaganych wartości moralnych,
- służyli na rzecz totalitarnego państwa w okresie od dnia 22 lipca 1944r. do dnia 31 sierpnia 1990r. w wojskowych instytucjach i formacjach – jednostkach organizacyjnych MON, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów zostali pozbawieni przywilejów emerytalno-rentowych,
- dokonali czynu uwłaczającego godności posiadanego stopnia wojskowego, podważając tym samym wierność dla Rzeczypospolitej Polskiej.
16 grudnia 2016r. projekt ustawy w tym zakresie został skierowany do konsultacji w ramach centralnych instytucji MON. Bliżej na ten temat na stronie twn24: http://www.tvn24.pl/wiadomosci-z-kraju,3/degradacja-za-sluzbe-w-prl-projekt-ustawy-w-mon,701371.html. Należy zaznaczyć, że gdyby ten projekt ustawy został uchwalony przez Sejm i wszedł w życie, to część emerytów i rencistów wojskowych, oprócz drastycznego obniżenia emerytur i rent wojskowych, mogłaby zostać zdegradowana!
Działania MON wskazane wyżej mają dalszy ciąg, a mianowicie wpisują się w swego rodzaju czystkę w Wojsku Polskim, o czym donoszą media: http://www.newsweek.pl/polska/czystki-w-wojsku-antoniego-macierewicza-armia-bez-prl-u,artykuly,402907,1.html?src=HP_Right_List_most_read.
Wydaje się, że w roku 2017 wszystkie formacje mundurowe, a zwłaszcza pochodzący z nich emeryci i renciści – a przecież zdecydowana większość z nich zaczynała służbę dla Ojczyzny w okresie PRL – będą miały problemy z „dobrą zmianą”. To nie będzie dobry rok dla emerytów i rencistów mundurowych, wręcz przeciwnie – działania władz zmierzają do wytworzenia istotnych podziałów w tym środowisku! Podziałów nie tyle na tle ideowym, ile w oparciu o materialne podstawy bytu! Dlatego potrzebna jest szybka konsolidacja naszego środowiska, aby na gruncie prawa przeciwdziałać tym zapędom rządzących oraz pomagać ludziom skrzywdzonym przez władzę.
Opracował:
p.o. Rzecznika ZEiRSG
Jerzy JANKOWSKI
